Předražená školka?

Předražená školka?

Mezi priority Sdružení pro Lipence dlouhodobě patří transparentní zadávání veřejných zakázek a obecně jejich vytváření na základě kvalifikované a kompetentní debaty.

Z toho důvodu jsme kritizovali zadávání zakázek na novostavbu v areálu mateřské školy. Na sociálních sítích se nyní rozhořela diskuze, ve které jsme obviňováni z nemístné kritiky bez znalosti faktů. Proto předkládáme analýzu vývoje celé zakázky a její celkové ceny. Vycházíme z dokumentů, které jsou veřejně dostupné na webových stránkách MČ Lipence, a z cenových standardů ve stavebnictví platných v roce 2012, kdy byla stavba provedena.

Časový vývoj realizace a ceny

Rozšíření mateřské školy o třídu pro 25 dětí se začalo řešit někdy v roce 2005 a v té době také vznikla první studie. Další studie byla projektantovi zadána v červnu 2011 (viz zápis z Rady MČ 13/6-2011 z 29.6.2011) s požadavkem, aby cena nepřekročila 6 milionů Kč. Stejný požadavek se opakuje i v zápisu z Rady z 25.7.2011. Projektant studii odevzdal v srpnu 2011 a propočet nákladů stavby byl 6 milionů Kč, jak bylo požadováno. Již 31.8.2011 (zápis

z Rady č. 16/8-2011) byly předpokládané investiční náklady navýšeny na 6,5 milionu Kč a do 27.2. 2012 stoupla plánovaná cena na 6,8 milionu Kč (viz zápis z Rady 25/2-2012).

Ke zhotovení projektové dokumentace byl přitom vybrán autor studie, který byl po celou dobu informován o nutnosti dodržet cenu 6 milionů Kč.

19.3.2012 určila Rada, kterou v tomto volebním období ovládala ODS, parametry pro výběr zhotovitele stavby (zápis 26/3-2012). Bylo vyhlášeno výběrové řízení pro výběr zhotovitele a úřad obeslal čtyři vybrané stavební firmy. O účast ve výběrovém řízení projevili zájem další tři dodavatelé, kterým úřad obstrukcemi v účasti bránil, viz zápis Kontrolního výboru z 25.4.2012 dostupný na webu MČ ZDE (nebo viz. dokumenty na konci této stránky).

V tomto bodě je zajímavý parametr, který se ve vyhlášení zakázky objevil až dodatečně poté, co se objevili „neobeslaní“ zájemci, a měl zabránit „dumpingovým cenám“, tj. cenám nižším o více než 20 % než je průměr ostatních zakázek. Z našeho pohledu by tak došlo k vyřazení zájemců, kteří by se přiblížili k reálné ceně stavby (viz analýza obvyklých cen níže).

Na sociálních sítích pan starosta argumentuje přítomností zástupců Sdružení pro Lipence

v komisi hodnotící podané nabídky. Je třeba zdůraznit, že úloha této komise byla zcela formální, protože hodnotila pouze splnění podmínek výběrového řízení a z dodaných nabídek vybrala vítěze soutěže na základě kritérií předem stanovených Radou.

Vítězem soutěže se stala firma s nabídkovou cenou 7 053 026 Kč s DPH. Po dokončení stavby se celková cena včetně provedených víceprací (viz zápis z Rady 66/2-2014 z 5.2.2014) vyšplhala na 7 361 000 Kč. V průběhu realizace novostavby mateřské školy tedy došlo k navýšení ze 6 milionů na 7,3 milionů, tj. o 21 %.

Srovnání s běžným cenovým standardem v České republice

Pan starosta uvedl na sociálních sítích dne 10.9.2014 v reakci na předvolební leták Sdružení pro Lipence, že „obdobná školská zařízení se staví v cenách okolo 10 000 Kč za obestavěný m3. Dokonce existují školky kde metr kubický vychází na 40 tis.! My jsme pořídili za necelých 7 000 i s přeložkou plynu, zasypáním obrovské žumpy a dalšími vychytávkami.“

Nahlédnutím do rozpočtového portálu http://www.stavebnistandardy.cz/doc/ceny/thu_2012.html lze v řádku 801.3 zjistit, že standardní cena za m3 obestavěného prostoru byla v roce 2012 u budov pro výuku a výchovu postavených z cihel a tvárnic 4 565 Kč za m3 bez DPH, což činí 5 478 Kč po započtení 20% DPH. Naše školka byla tedy postavena téměř o čtvrtinu dráže, než kolik bylo v roce 2012 standardní.

Můžeme lipeneckou stavbu srovnat například se stavbou školky v Dalovicích. Nejen, že je výběrové řízení přehledně zveřejněno na internetu ZDE, ale za cenu lipenecké školky postavili v Dalovicích školku dvakrát tak velkou! (obestavěný prostor 2 216 m3).

Závěrem této analýzy děkujeme všem, kteří projevili velký zájem o život v Lipencích a dočetli tento jinak suchý soupis čísel až do konce. V současné době probíhají nebo jsou plánovány další stavby v souhrnné udávané hodnotě až 31 milionů korun. Sdružení pro Lipence chce

k těmto stavbám přistoupit jako zodpovědný hospodář a kromě udržení ceny v běžných normách chce také vést diskuzi o komplexním využití těchto staveb nejen pro účely výuky, ale i k volnočasovým aktivitám a setkávání lipeneckých občanů.

MATEŘSKÁŠKOLA - PODNĚT KV – RN1.PDF

MATEŘSKÁŠKOLA - ZÁPIS KV2.PDF

MATEŘSKÁŠKOLA - ZÁPIS Z JEDNÁNÍ KV MČ Praha Lipence dne 25.4.2012

< zpět na komentáře