Konference Otvírejme radnice II.
V sobotu 21. 3. katedra politologie Vysoké školy ekonomické a Fond Otakara Motejla pořádaly druhý ročník konference zaměřené na zprůhlednění místní politiky a propojení zastupitelů, aktivních občanů i odborníků z akademické a nevládní oblasti. Byla to celodenní konference a já jsem byla pozvána do panelu Jak otvírat, když nemáme klíče.
Poznámka: Michaela Dohnálková zastupitelka za Sdružení pro Lipence hovoří na záznamu od 6:40:25 (h:m:s)
Slovo transparentnost (zprůhlednění) se na konferenci skloňovalo v mnoha pádech. Proč je transparentnost tak důležitá? Politoložka Vladimíra Dvořáková hned v úvodu mluvila o tom, že je šance zlepšit život v této zemi a základní krok, jak to udělat, je přes místní politiku. Kontrola transparentnosti jednání na radnici je důležitá. Občané mají právo vědět, proč a jak se dospělo na radnici k nějakému rozhodnutí, a mají právo radnice kontrolovat. Karel Müller, vedoucí katedry politologie na VŠE a radní v sousedních Černošicích, při-rovnal politiku k adrenalinové hře a zdůraznil důležitost pravidel této hry. Pro vládnutí vidí existenci opozice jako blahodárnou a různost názorů a oponenturu jako přínosnou, aby vládnoucí neskončili jako ten brouk Pytlík, který všechno zná a všude byl. Uvedl i pár zajímavých statistických údajů. Důvěra občanů v zastupitelstva je stabilně kolem 60 %. Zároveň kolem 50 % občanů vnímá ty, co jdou do politiky, jako podezřelé. A celorepublikově je pouze 8 % občanů ochotno se angažovat. Vidíte v tom nějakou souvislost?
Pro mě osobně bylo zajímavé i srovnání, jak fungují jiné obce a městské části. Starosta Čižinský z Prahy 7 uvedl, co všechno změnil po svém nástupu do funkce. Jednání všech výborů a komisí na Praze 7 se stala veřejná a pouze pokud je projednávána soukromá záležitost např. v sociální komisi, je část jednání vyhlášena jako neveřejná. Snaží se, aby zasedání zastupitelstva byla co nejotevřenější. Na začátku zastupitelstva je 30 minut vyhrazeno na diskuzi a dotazy občanů a další diskuze je v 18 hodin pro ty, co se vrací zrovna z práce. Je zde patrná otevřenost a vstřícnost. To mi bohužel připomnělo, že jsem již dvakrát na zasedání zastupitelstvu navrhovala, aby i v Lipencích bylo vyhrazeno 30 minut na diskuzi a dotazy našich občanů na začátku jednání zastupitelstva, a dvakrát byla většina koaličních zastupitelů proti.
Část konference byla věnována tomu, jak otvírat radnice, aby nezavřeli nás. Za poslední roky narostl počet trestních stíhání zastupitelů. Státní zá-stupce Jiří Pavlík vidí jako nejúčinnější, aby se osoby v samosprávě co nejvíce vzdělávaly, a tak snižovaly riziko nevědomosti. Neméně důležité je přesné vedení zápisů ze zasedání zastupitelstva, kde by mělo být jmenovitě uvedeno, jak který zastupitel hlasoval, a odůvodnění rozhodnutí. To se zejména týká případů, kdy se odchylujeme od běžné praxe či běžné ceny. Jakub Blažek, advokát specializující se na odpovědnost politiků a úředníků, zmínil v této souvislosti případ města Liberce, kde byl obviněn každý zastupitel, který hlasoval pro prodej pozemku za nižší cenu, než je cena obvyklá, i přesto, že opoziční zastupitelé argumentovali proti výši ceny a proti prodeji.
Zajímavé bylo vystoupení Oldřicha Kužílka z Otevřené společnosti, který mluvil o alternativních kanálech šíření informací, jako jsou periodika, diskuzní fóra nebo kontraweby, a o radničních zpravodajích.
V posledním panelu vystoupil Jiří Knittl z Fondu Otakara Motejla. Mluvil o otevřených datech a o tom, jak prosadit principy a standardy otevřených dat v rámci fungování veřejné správy. Otevřená data jsou informace a čísla bezplatně a volně dostupná na internetu, např. data o kriminalitě, data jízdních řádů, data ze smluv, data o veřejných zakázkách. Tato data jsou jsou zpřístupněna tak, aby se dala jednoduše využívat.
Michaela Dohnálková